Громадська рада доброчесності ухвалила висновок про те, що суддя Рівненського окружного адміністративного суду Тамара Оруджаліївна Комшелюк не відповідає критеріям доброчесності та професійної етики. Водночас вона претендує на посаду судді апеляційного суду.

Кросовер за ціною Lanos

У листопаді 2014 року Комшелюк зареєструвала на себе Honda CR-V 2013 року випуску. У декларації за 2015 рік вартість авто вказана як 100 тис. грн. За курсом того періоду (16,02 грн за долар) це становить близько 6,2 тис. доларів. ГРД проаналізувала оголошення того ж часу: у червні 2014-го аналогічну модель з невеликим пробігом і двигуном 2.4 у Києві пропонували за 32 тис. доларів, а у листопаді 2015-го — вже за 35 тис. Навіть у січні 2018 року подібне авто на Autoua.net коштувало 810 тис. грн, тобто майже 30 тис. доларів. На думку Ради, це свідчить про штучне заниження вартості, що може приховувати реальну ціну покупки або походження коштів. ГРД посилається на ст. 3 Кодексу суддівської етики та Бангалорські принципи, згідно з якими суддя має зберігати бездоганний вигляд.

34 рішення «між крапельницями»

Рівненський окружний адміністративний суд надав ГРД графік відпусток, лікарняних та відряджень судді. Наклавши ці дані на реєстр судових рішень, Рада виявила щонайменше 34 ухвали, підписані Комшелюк у дні, коли вона офіційно була відсутня на роботі. Згідно з законом, правосуддя здійснює суддя особисто, а не через помічника чи «заднім числом».

Що Рада не включила у висновок, але передала ВККС

Окремим блоком ГРД передала Вищій кваліфікаційній комісії суддів п’ять епізодів, які потребують пояснень. Самі по собі вони не стали підставою для негативного висновку, однак на співбесіді їх точно обговорюватимуть.

Квартира в Рівному. У 2017–2019 роках суддя декларувала об’єкт як недобудову та вказала витрати 409 тис. грн за 62 м². За розрахунками Мінрегіону на 2017 рік, опосередкована вартість будівництва становила 9,7 тис. грн за м², тобто загальна сума мала б сягати близько 602 тис. грн. У декларації ж виходить лише 6,6 тис. грн за метр — на третину дешевше за державний орієнтир. З 2019 року за тією ж адресою з’являється нежитлове приміщення площею 10 м², яке з серпня 2020-го вже декларується як готова нерухомість вартістю 1,5 тис. грн.

Прогалина в старих деклараціях. У 2012–2015 роках суддя не декларувала жодного житла для себе чи родини. Натомість у електронній декларації за 2015 рік раптово з’явилася квартира 45 м² у Рівному, якою вона нібито користується з 2011 року на підставі договору позики.

Декларація доброчесності за 2019 рік. У пункті про рішення відповідно до ст. 3 закону «Про відновлення довіри до судової влади» Комшелюк одночасно поставила позначки «підтверджую» та «не підтверджую». ГРД хоче отримати пояснення, яка з них відповідає дійсності.

Справа журналістки. Видання «Четверта влада» судилося з обласною прокуратурою щодо договору ТОВ «Вербуд-Рівне» на будівництво ЖК на комунальній землі. Прокуратура надала копію договору зі замаскованими відомостями. 20 березня 2023 року Комшелюк закрила провадження, вважаючи вимоги виконаними. Восьмий апеляційний адміністративний суд скасував ухвалу як передчасну. Після повторного розгляду позов задовольнили, оскільки закон «Про доступ до публічної інформації» забороняє приховувати дані про комунальне майно.

Податкова справа ФОП проти ДПС (№ 460/14323/24). 20 січня 2025 року Комшелюк підтримала позицію податкової. 10 квітня Восьмий апеляційний суд зазначив, що перша інстанція не лише неправильно оцінила докази, а й підмінила предмет спору та досліджувала обставини, яких не було в акті перевірки. ГО «Антикорупційний фронт Лариси Криворучко» розкритикувала рішення як прояв системного формалізму.